Geachte voorzitter, college,  leden van de raad,

Een kleurloos ding, zo noemde collega Huijzer de laatste voorjaarsnota in 2010. Waarom? Omdat het college een pas op de plaats maakte als voorbereiding op dit moment. Papendrecht houdt haar adem in. En soms heb je een lange adem nodig.

Nu ligt dan de voorjaarsnota 2011 voor, het moment van de waarheid is aangebroken, wat blijft overeind en wat wordt afgebroken.

Onze fractie begint daarom direct maar met een compliment; het college is er in geslaagd om een gezond financieel perspectief neer te zetten met behoud van het hoge voorzieningenniveau zonder lastenverzwaring. Betekent dit dat de bezuinigen aan Papendrecht voorbijgaan? Integendeel, er worden keuzes gemaakt waar inwoners zeker iets van gaan merken.

Hoewel de aanleiding van de heroverwegingen te vinden is in de wereldwijde financiële situatie vinden wij dat kritisch kijken naar het eigen functioneren en positie een continue proces dient te zijn. Een centrale vraag dringt zich wat ons betreft op, namelijk welke rol de gemeente Papendrecht zichzelf ziet toebedeeld en welke rol de inwoners van de gemeente verwachten.

Papendrecht staat niet alleen in de regio. Binnen de Drechtsteden wordt aangestuurd op een intensievere samenwerking als reactie op minder financieel veerkrachtige buurgemeenten. Daarom moeten we snel helder hebben welke visie onze raad heeft op de rol van Papendrecht. Het coalitieakkoord heeft een duidelijke uitspraak gedaan: lokaal wat lokaal kan en regionaal wat regionaal moet. Maar hoe geven we hier handen en voeten aan en hoe solidair stellen we ons op in de regio. Veel vragen en nog weinig antwoorden.

Waarom is dit nu zo’n hot issue? Waarom blijf ik hier bij de behandeling van de voorjaarsnota bij stil staan. Wel, omdat je zonder scherpe visie geen strategie kunt bepalen. En dat is waar het nu om draait! Nu is het moment om richting te bepalen. Deze voorjaarsnota moet inzicht geven in de wijze waarop dit college bestuurlijke invulling geeft aan de weg naar een nieuwe basis.

De ChristenUnie fractie is gelukkig met de uitspraken van het college als het gaat om de rol van de gemeente. Meer regierol en dus minder uitvoering. Het nemen van initiatief om het daarna over te geven aan de samenleving. Dit levert meer op dan een besparing, het versterkt het bewustzijn van de eigen verantwoordelijkheid.

Natuurlijk ontslaat deze andere kijk op de lokale overheid ons niet van de taak om de zwakken in de samenleving te ondersteunen.

Dit doordenken van een strategie kan als het aan onze fractie ligt ook betekenen dat de loketfunctie meer wordt versterkt oftewel; meer energie steken in lokale taken waar direct contact met de burger belangrijk is terwijl volumediensten in regioverband worden gemanaged en lokaal of decentraal worden uitgevoerd. Meer gericht zijn op het signaleren van problemen maar ook kansen op lokaal niveau waarbij dienstverlening effectiever wordt ingezet.

Deze verandering, hoe urgent ook, kost tijd en dat zien we terug in het meerjarenperspectief van de heroverwegingsvoorstellen welke tot en met 2016 zijn uitgewerkt. De ChristenUnie fractie wenst dan ook dat onze coalitie de kans krijgt om deze transformatie de volgende periode af te ronden!

Wat betreft de heroverwegingsvoorstellen steunen wij het college. Het proces tot deze voorjaarsnota had wellicht korter gekund maar het college heeft vastgehouden aan zorgvuldige afwegingen waarbij raad en inwoners zijn betrokken bij het zoeken naar opties en alternatieven. Dit neemt niet weg dat op het moment dat een keuze zwart op wit staat dit impact heeft op de samenleving. Daarnaast zijn wij van mening dat een aantal ombuigingen eerder in de tijd kunnen plaatsvinden als hier meer focus op wordt gezet zoals deregulering en (het beperken van) inhuur van externen. Zo ook de aanpak van het accomodatiebeleid, dit mag best wat ambitieuzer in snelheid en de hoogte van de taakstelling. Graag een reactie van de portefeuillehouder.

Dan zal ik nu inhoudelijk een aantal thema’s aanroeren die de gemoederen bezig houden van ons en de medebewoners van Papendrecht:

De bibliotheek, de kinderboerderij, het theater, de gemeentewerf, de kranten hebben er over geschreven.

De gemeente stelt zichzelf als voorbeeld om in haar eigen organisatie ombuigingen te realiseren en trekt dit door naar andere organisaties. Dit is, vinden wij, een gezonde en logische benadering. Stel dat je overnieuw moest beginnen, wat zou je dan anders en beter doen?

Neem bijvoorbeeld de bibliotheek. Onze fractie vindt dit een basisvoorziening in een gemeente van onze omvang. We kiezen voor behoud. Maar voor wie is de bibliotheek? Stel dat vooral de jonge jeugd en de wat ouderen actief een bibliotheek bezoeken maar dat de middengroep liever via internet een boek uitzoekt en reserveert. Als je dan een collectie gaat samenstellen en de inrichting van de bibliotheek hierop afstemt ziet het kostenplaatje er misschien heel anders uit.

Tijdens de laatstgehouden ABZ vergadering heeft de portefeuillehouder uit de doeken gedaan wat hij met de kinderboerderij voor ogen heeft; meer kwaliteit voor minder geld. Wij hopen op draagvlak en steun vanuit de samenleving om dit doel te bereiken.

Toch maken wij ons zorgen over de toegang van voorzieningen voor de financieel minder draagkrachtigen.

Neem zwemles. Ik las 30 mei een bericht op nu.nl:

Steeds meer kinderen kunnen niet goed zwemmen. Door bezuinigingen sluiten zwembaden en wordt schoolzwemmen vaker afgeschaft, daardoor doen kinderen te weinig zwemervaring op
 
Uit eigen ervaring weet ik dat het behalen van een A-diploma per kind gemiddeld € 450 kost. Ik kan mij daarom voorstellen dat zwemles een aanslag is op het huishoudboekje. Op zichzelf vind ik het niet ondenkbaar om het instituut schoolzwemmen op te heffen maar hoe maken we dan deze cursus overleven in waterrijk Papendrecht voor iedereen beschikbaar? Graag een reactie van de portefeuillehouder.

Dit geldt ook voor de kinderboerderij waar het heffen van toegang moet worden voorkomen. Kies dan voor een lidmaatschap, deze kun je ook weggeven. Speeltuinverenigingen zijn ook in staat om voor weinig geld veel te bieden.

Bij het nieuwe beleid zien wij goede initiatieven om het centrum aantrekkelijk te maken zoals met een kerstmarkt. Wij willen hierbij het college vragen om ook deze activiteiten over te laten nemen door de samenleving en dit niet tot in lengte van jaren in eigen hand te houden.

Als laatste wil ik iets zeggen over het onderhoud van de openbare ruimte in de wijken. Helaas zijn wij hier niet positief over. Dit stond en staat bij de ChristenUnie fractie in de top 3 van verbeterpunten. We gaan hier op termijn minder geld aan uitgeven. De kwaliteit is naar onze mening nu al beneden peil. Een verdere verslechtering is onacceptabel en is ook niet in lijn met het coalitieakkoord. U spreekt over extensief onderhoud. Onze fractie kijkt uit naar het nieuwe beleid op dit vlak. Als er geld bij moet is onze fractie bereid om hierin te investeren.

Ter afsluiting wil ik onze beschouwingen relativeren. Als wij ons lokale gemijmer afzetten tegen het wereldgebeuren dan leven we in een zeer gezegende positie en is al ons klagen en het denken ergens recht op te hebben reden tot schaamte als we kijken naar het overgrote gedeelte van de wereldbevolking.

Menselijke zekerheden brokkelen af maar de hoop blijft als we ons spiegelen aan Jezus. Hij zei niet zonder reden het volgende:

“Is het leven niet meer dan voedsel en het lichaam niet meer dan kleding? Kijk naar de vogels in de lucht: ze zaaien niet en oogsten niet en vullen geen voorraadschuren, het is jullie hemelse Vader die ze voedt. Zijn jullie niet meer waard dan zij?”

Dit besef wens ik u allen toe.

Ik dank u wel!

ChristenUnie fractie Papendrecht